¿Dónde he estado y qué me ha pasado?
Estaba de viaje por Aragón y me ha localizado un antiguo conocido de trabajo que lleva el asesoramiento jurídico de un importante Grupo Industrial en dicha Comunidad Autónoma.
Hace tiempo que su cliente le traslada sanciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) derivados de accidentes de trabajo que, en ocasiones, son el inicio de problemas judiciales. Los resultados suelen ser negativos para la empresa y mi amigo no sabe muy bien cómo enfocar el asunto.
En los accidentes de trabajo que he podido comprobar hay posibles implicaciones de mandos intermedios, de los trabajadores, de la Dirección del Grupo, del Departamento de Mantenimiento, etc. Pero no está muy claro el cometido de cada tipo de jerarquía en materia preventiva.
Esta situación genera un ambiente negativo en relación a la prevención de riesgos laborales y constantes culpas cruzadas.
Me pide ayuda para enfocar en el futuro estos asuntos pues las sanciones empiezan a ser recurrentes, nadie asume responsabilidades y, lo peor, no parece que exista una sistemática clara de trabajo en materia de prevención de riesgos laborales. Todo ello conlleva la confirmación continua de las sanciones que impone la ITSS, los malos resultados en la judicialización de procesos de accidentes y unas mejorables relaciones con la Administración.
¿De qué medios se dispone para mejorar esta situación?
He visto claro que la base del problema está en el Plan de Prevención, pues la situación que se me traslada ocurre con cierta frecuencia, y me dispongo a estudiarlo.
Me encuentro con un documento bastante genérico, que no define con claridad el cometido de cada tipo de puesto en materia preventiva. Además, he tomado contacto con trabajadores de la Empresa a todo nivel jerárquico como con la Dirección.
Al final, he podido comprobar que las funciones preventivas no están claras y que nadie conoce con precisión lo que debe hacer en materia de prevención de riesgos señalando siempre a los Técnicos de Prevención del Grupo Empresarial.
Ante la constatación de lo expuesto, propongo el siguiente plan de acción, como primer paso para mejorar la implantación del sistema de gestión en prevención de riesgos laborales:
- Es necesario diseñar el Plan de Prevención definiendo los procesos de gestión en prevención de riesgos laborales.
- A continuación, también deben estar definidos los puestos de trabajo y sus funciones concretas de gestión en materia de prevención de riesgos laborales.
- El tercer paso será la difusión fehaciente de los contenidos del Plan de Prevención a todas las personas que tengan asignadas un cometido concreto en materia preventiva.
- Obviamente, el cuarto paso ha de ser formar a los trabajadores implicados –normalmente mandos intermedios– para poder asumir con garantías y conocimiento las funciones preventivas encomendadas.
Este plan de acción será dirigido y, en gran medida, diseñado y ejecutado, por los Técnicos de Prevención de la Organización y conllevará un seguimiento por la Dirección. Tras aprobar estas acciones por la Dirección y dotarlas de recursos económicos, se plantea una temporalización de 4 meses para finalizar esta fase.
Posteriormente, será necesario abordar otro tipo de acciones de organización preventiva que permitan avanzar en la implantación efectiva de la gestión preventiva en el Grupo de Empresas. He conseguido transmitir, y así ha sido asumido, que no podemos esperar resultados muy a corto plazo pues nos encontramos ante cambios en la cultura organizacional.
¿Qué resultados se han obtenido?
Hace 6 meses que terminó la implantación de la fase descrita y la situación arroja los siguientes parámetros cualitativos y cuantitativos:
- Existe disminución de la siniestralidad en la Organización, cuantificada en un 22% comparada con el mismo período del año anterior.
- La investigación de los accidentes se ha clarificado enormemente y no se produce apenas cruce de acusaciones ni búsqueda de culpables, sino que se consigue llegar a búsqueda de soluciones.
- En consecuencia, las relaciones con la Administración han mejorado y la judicialización de los accidentes de trabajo se ha reducido; además, en los procesos judiciales a los que debe enfrentarse mi amigo, la situación jurídica de la Empresa es sensiblemente mejor que antes.
- Se ha comenzado a avanzar en la mejora de la gestión de la Planificación de la Actividad Preventiva como eje central de la actividad en prevención de riesgos laborales y el Grupo de Empresas se plantea dar pasos haca una Certificación bajo Norma ISO 45001, como garante distintivo en gestión preventiva.
Recuerda siempre mi lema: EL PODER ES TUYO, en tu mano está también evitar accidentes y daños para la salud derivados del trabajo; tú también eres PREVYMAN en tu empresa.
“Cualquier parecido con la realidad NO es pura coincidencia”